Enklere og tydeligere regelverk
Forslaget innebærer blant annet at dagens anskaffelseslov og -forskrift skal forenkles og samordnes. Ett av hovedmålene er å gjøre reglene mer tilgjengelige og forståelige – både for innkjøpere og tilbydere.
Regjeringen foreslår:
- En ny lovstruktur med enklere språk og tydeligere formålsbestemmelser.
- Mer vekt på måloppnåelse og samfunnsnytte, mindre på detaljregulering.
- Økt bruk av standardiserte maler og kontraktsvilkår, særlig rettet mot mindre og standardiserte anskaffelser.
Dette skal gjøre det enklere for kommuner med begrensede ressurser å gjennomføre anskaffelser på en profesjonell og forsvarlig måte.
Les mer om forslag til endringer i anskaffelsesloven.
Økt fokus på samfunnsmål
I tråd med tidligere politiske signaler foreslås det at offentlige oppdragsgivere i større grad skal bruke innkjøpsmakten til å bidra til overordnede samfunnsmål. Dette gjelder særlig:
- Klima og miljø
- Innovasjon og utvikling
- Sosial bærekraft og arbeidslivskriminalitet
Hvordan slike hensyn skal vektlegges i praksis, skal klargjøres i forskrift. Forslaget innebærer ikke at disse hensynene alltid skal være avgjørende, men at de skal vurderes som en del av det samlede innkjøpsbehovet.
30%-regelen for miljø og klimahensyn
Departementet foreslår å videreføre hovedregelen om minimum 30 prosent vekting av klima- og miljøhensyn i offentlige anskaffelser i ny § 5b. Dette er basert på at høringsinnspill fra 77 av 84 instanser støtter forslaget om grønn omstilling. Et argument for å beholde 30%-regelen er at dette bidrar til forutsigbarhet for leverandørene, mens andre mener at kun bruk av minimumskrav alene ikke gir tilstrekkelig tempo i klimaomstillingen.
Hva med terskelverdien?
I dag trer loven i kraft for kontrakter fra 100 000 kr (ekskl. mva). Forslaget går ut på å øke denne til 300 000 kr. Dette vil gjøre reglene for småkjøp enklere og mer fleksible, noe som kan kutte kostnader. Offentlige innkjøpere får også større frihet til å tilpasse konkurransene lokalt, og små, lokale leverandører kan få lettere tilgang til markedet.