Abakus AS ble etablert 1. april 2001 i Engerdal med et tydelig utgangspunkt: små og mellomstore kommuner i distriktene hadde behov for et felles, profesjonelt fagmiljø innen offentlige anskaffelser.
Med to ansatte og få ressurser startet de arbeidet med kompetansebygging, felles samarbeidsrammer og trygghet for kommunene i et nytt og for mange ukjent regelverk.
Den spede starten
I de første årene deltok også Abakus i anbudskonkurranser for å levere tjenester innen nettopp gjennomføring av anskaffelser. Vi vant over etablerte konsulentselskaper med dyr adresse, og var i flere år leverandør til bl.a. Bærum kommune og Utenriksdepartementet. Vi gjennomførte anbudskonkurranser på alt fra blyant og papir til pansrede kjøretøy, utskifting av grensestolper og transport av reinsdyr.
Et viktig gjennombrudd kom da 11 kommuner gikk sammen om å kjøpe selskapet i 2016. Etter modellen for «utvidet egenregi» kunne kommunene nå kjøpe anskaffelsestjenester fra et selskap de selv eide uten konkurranseutsetting. Dette la grunnlaget for et tettere og mer forpliktende samarbeid. Overgangen markerte starten på en organisatorisk og faglig vekstperiode.
De påfølgende årene var preget av nye eiere, økt oppdragsmengde og større prosjekter. Blant annet har vi gjennom en årrekke koordinert omfattende bredbåndsprosjekter i regi av Innlandet fylkeskommune.
Vi har vært målrettet på digitalisering, blant annet var vi blant de første offentlige oppdragsgivere i Norge som tok i bruk Mercell KGV i 2008. Abakus var, sammen med Bergen kommune og NRK blant de som publiserte flest konkurranser med digital tilbudsinnlevering i starten. Innføring av digitale anbudskonkurranser fikk en treg start med noe misnøye; alle var jo vant til å levere tilbud på papir. Tiden har forandret seg, og i dag er ikke papiranbud lenger tillatt.
Veksten har fortsatt etter at vi bikket 2020. Vi har styrket fagmiljøet, økt antall ansatte og opplevd stor interesse fra flere kommuner om å bli en del av samarbeidet. Med opptak av seks nye kommuner fra Nord-Gudbrandsdal fra 1. januar 2025, eies Abakus i dag av 22 kommuner. Reisen fra et lite kontor i Engerdal til et av landets største interkommunale innkjøpssamarbeid gir en tydelig følelse av kontinuitet, utvikling og langsiktig bygging.
Våre verdier gjennom 25 år
Gjennom hele vår historie har vi vært bygget på et tydelig verdigrunnlag. Kjernen i virksomheten har vært høy faglig kompetanse, sterk integritet og lojal etterlevelse av regelverket for offentlige anskaffelser. Vi har tidlig definert oss som et kompetansesenter, der solid kunnskap om regelverk og praktisk erfaring går hånd i hånd.
Den etiske profilen vår har vært tydelig og konsekvent. Åpenhet, likebehandling av leverandører og etterprøvbarhet i alle prosesser har vært grunnleggende prinsipper. Vi har bevisst valgt å opptre korrekt og profesjonelt i alle ledd, og dette har skapt tillit både hos eierkommunene og blant leverandørene.
Nærheten til eierne har også vært en bærende verdi. Gjennom regionale innkjøpsråd og kategoristyring har kommunene selv vært aktive i å definere behov og krav. Dette har gitt eierskap til løsningene og gjort samarbeidet robust og langsiktig.
Miljø og bærekraft har blitt stadig viktigere for oss. Som Miljøfyrtårn-sertifisert virksomhet jobber vi systematisk med klima, miljø og arbeidsmiljø – både internt og gjennom krav i anskaffelser.
Betydning for våre kunder
I 25 år har vi fungert som eierkommunenes samlede anskaffelsesavdeling, en faglig ressurs som håndterer både store, komplekse konkurranser og mindre innkjøp i hverdagen. Dette har gitt kommunene trygghet i gjennomføringen, redusert risiko for feil og klager, og frigjort tid til kjerneoppgavene.
Gjennom felles rammeavtaler har vi bidratt til stordriftsfordeler og bedre betingelser. Samtidig har vi hatt et bevisst forhold til lokal forankring, blant annet gjennom dialogkonferanser og markedsdialog med leverandører.
Bransjen har endret seg betydelig i løpet av 25 år, med strengere regelverk, økte miljøkrav og omfattende digitalisering. Vi har tatt i bruk digitale verktøy tidlig, bidratt til kompetanseheving i kommunene gjennom kurs og rådgivning, og delt erfaringer i faglige nettverk. Slik har vi ikke bare tilpasset oss utviklingen, men også vært med på å påvirke fagutviklingen innen offentlige anskaffelser.
Veien videre
Med en utvidet eierkrets fra 2025 står vi sterkere rustet enn noen gang. Flere kommuner gir større fellesvolum, bredere fagmiljø og nye muligheter – samtidig som det stiller krav til kapasitet, systemer og samhandling.
Fremover vil digitalisering spille en stadig viktigere rolle. Kunstig intelligens (KI) benytter vi allerede, men dette vil få en enda viktigere rolle fremover.
Miljø og samfunnsansvar vil også prege tiden fremover. Kommunene møter strengere krav til klima, etikk og sosial bærekraft, og vi har som ambisjon å være en tydelig støttespiller i dette arbeidet.
Ved å videreutvikle tjenestene våre, styrke kompetansen og bygge videre på samarbeid og tillit, skal vi fortsette å være en pådriver for smarte, økonomiske og samfunnsnyttige anskaffelser, også i årene som kommer.