Statsbudsjettforslaget 2012

DIFI (Direktoratet for forvaltning og IKT) skriver om statsbudsjettet i stt nyhetsbrev 33/2011

Økt innkjøpssamordning; KOFA til vurdering
Gjennomføring av tiltak for økt samordning av anskaffelser vil bli vurdert, sterkere satsing på e-handel og e- faktura og en styrking av KOFA.
Dette er blant hovedingrediensene i budsjettforslaget for 2012 fra Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet (FAD). Neste år skal departementet for øvrig gjøre en gjennomgang av KOFA for å se om det er behov for endringer i nemndas innretning og rammevilkår.

Helse- og omsorgsdepartementet har bedt de regionale helseforetakene sette i verk tiltak for å ivareta innovasjonspotensialet knyttet til offentlige innkjøp bl.a. gjennom før-kommersielle avtaler.
I forslaget til statsbudsjett for 2012 skriver FAD at det har mottatt en utredning om effektiviseringspotensialet ved økt samordning av offentlige anskaffelser. På bakgrunn av denne utredningen vil det bli vurdert å iverksette tiltak for økt samordning av anskaffelser, heter det. Likeledes fremheves en sterkere satsing på elektroniske handelsløsninger, slik som innføring av obligatorisk elektronisk fakturaløsning, økt satsing på støttetjenester og økt sentralfinansiering av e-handelsplattformen.

Regjeringen varsles dessuten at den så snart som mulig sender en lovproposisjon til Stortinget som følger opp forslagene fra NOU 2010:2 Håndhevelse av offentlige anskaffelser. Departementet vil i 2012 for øvrig foreta en gjennomgang av KOFA (Klagenemnda for offentlige anskaffelser) for å se om det er behov for endringer i nemndas innretning og rammevilkår.

Følger EUs regelprosess
Når det gjelder EU-kommisjonens grønnbok om modernisering av anskaffelsesregelverket, ventes et forslag til nytt regelverk ved årsskiftet 2011/2012.

Departementet følger denne prosessen tett, understrekes det i budsjettforslaget, og har et særlig fokus på å følge utviklingen i EU når det gjelder anskaffelse av sosiale tjenester.
Regjeringen foreslår å øke bevilgningen til KOFA med 2 millioner kroner i 2012. Dette er et viktig tiltak for å kunne behandle klager innen rimelig tid. Antallet nye saker til KOFA har over lang tid vært økende. I 2010 var antallet nye saker til nemnda 396. Dette er mer enn det dobbelte av antallet i 2006 og 2007. I tillegg har sakene blitt mer komplekse. Kort saksbehandlingstid er viktig for at nemnda skal oppleves som et reelt alternativ til domstolene. Som følge av dette har nemnda i flere år blitt tildelt tilleggsbevilgninger gjennom året, dette gjaldt også i 2011. Utviklingen i 2011 viser så langt at antallet nye saker i 2011 har avtatt sammenliknet med 2010. Det er for tidlig å si om denne utviklingen er varig.